国家多部门联合发布《关于进一步加强虚拟货币挖矿整治工作的通知》（以下简称《通知》），再次明确对虚拟货币挖矿活动的全面整治态度，强调将坚持“严监管、零容忍”原则，推动虚拟货币挖矿活动有序退出，防范化解相关金融风险，维护经济金融秩序稳定。《通知》的出台，标志着我国虚拟货币挖矿整治进入常态化、机制化新阶段,对行业格局及后续发展将产生深远影响。
整治背景：虚拟货币挖矿的“原罪”与风险
虚拟货币挖矿作为区块链技术早期应用场景之一，曾因“高收益”吸引大量资本涌入，其背后隐藏的能源浪费、金融风险、监管套利等问题日益凸显，挖矿活动消耗大量电力资源，与我国“双碳”目标背道而驰，部分地区甚至出现“挖矿”与民生用电争夺资源的情况；虚拟货币价格剧烈波动，相关炒作、投机行为易引发金融风险，且为洗钱、非法资金转移等违法犯罪活动提供了渠道，挖矿产业还存在偷税漏税、破坏生态环境等问题，成为经济社会发展的“隐形障碍”。
在此背景下，我国自2021年起便逐步加强对虚拟货币挖矿的整治力度，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，禁止任何机构或个人开展相关业务，此次《通知》的发布，是对既有政策的延续和深化，旨在进一步巩固整治成果,防止反弹回潮。
《通知》核心内容：明确方向，细化措施
《通知》从多个维度对虚拟货币挖矿整治提出具体要求，核心可概括为“全面禁止、严控增量、化解存量、强化监管”四个方面：
全面禁止新增挖矿项目
《通知》明确，各地要严禁新建虚拟货币挖矿项目，对已开工的项目一律停工，对已建成的项目要限期关闭，严禁新增虚拟货币挖矿企业，严禁以任何名义、任何形式为虚拟货币挖矿活动提供场地、电力、算力等支持，这一举措旨在从源头遏制挖矿活动扩张，避免资源浪费和风险累积。
加快存量挖矿活动退出
对于现有挖矿企业和个人，《通知》要求各地制定分类处置方案，引导其有序退出，对利用可再生能源进行挖矿的，要坚决清理；对涉嫌违法犯罪的，依法严肃查处，鼓励挖矿企业转型发展，利用现有技术、资源转向数字经济、绿色能源等合规领域，实现“软着陆”。
强化全链条监管与执法
《通知》强调，要加强对虚拟货币挖矿全链条的监管，包括电力供应、设备制造、场地租赁、资金结算等环节，电网企业要严禁向挖矿项目供电，监管部门要加强对虚拟货币“挖矿”设备的生产、销售、进口等环节的管控，金融机构要严格排查涉及虚拟货币挖矿业务的资金往来，切断其资金链条，对违规行为，将依法予以处罚，并公开曝光典型案例，形成震慑。
防范化解相关金融风险
